日本の真の支配者は誰か……慶応2年、サトウは中央政府としての幕府の否認、という大胆な主張を「ジャパン・タイムズ」に発表した。『英国策論』と呼ばれるこの著述によって、アーネスト・サトウが幕末政治の渦中の人となる過程を追う。大河ヒストリー第3弾。
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