幕末の動乱が終わり、「新しい日本」が発足した後、サトウは賜暇を得てイギリスへ帰った。中央集権国家をめざす急速な変革は、1年8カ月ぶりで日本に戻ったサトウの想像を超えていた。廃藩置県後まだ日の浅い明治4年11月、岩倉使節団が横浜をあとにする。
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